第一章 總 則

第一條  為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查工作，保證審查工作質(zhì)量，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》及相關(guān)配套制度，制定本準(zhǔn)則。

第二條  本準(zhǔn)則適用于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志初審、復(fù)審。

初審，指省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)工作機(jī)構(gòu)”）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。

復(fù)審，指農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡(jiǎn)稱“部中心”）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式復(fù)核以及對(duì)初審工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第三條  省級(jí)工作機(jī)構(gòu)從事登記審查工作的人員，應(yīng)取得《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員注冊(cè)證書》，審查人員應(yīng)按照科學(xué)規(guī)范、客觀獨(dú)立、公平公正的原則進(jìn)行審查，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第四條  鼓勵(lì)和支持省級(jí)工作機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)產(chǎn)品受理前，先行組織地縣工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行資源調(diào)查和可行性論證，對(duì)品質(zhì)特色不突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、登記保護(hù)價(jià)值不大的產(chǎn)品建議暫緩申報(bào)。

第二章 審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 產(chǎn)品登記范圍審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》

（二）審查重點(diǎn)：申請(qǐng)登記產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，并屬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)目錄所涵蓋的產(chǎn)品。登記保護(hù)目錄見附件，沒有納入登記保護(hù)目錄的，不予受理。

第六條 產(chǎn)品名稱審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱審查規(guī)范》

（二）審查重點(diǎn)：

1.名稱結(jié)構(gòu)審查。產(chǎn)品名稱應(yīng)由地理區(qū)域名稱和產(chǎn)品通用名稱組成。

地理區(qū)域名稱可為行政區(qū)劃名稱、自然區(qū)域名稱和特定地理位置指向性名稱。地理區(qū)域名稱可為歷史地名（如山西沁縣原稱沁州，產(chǎn)品仍延用“沁州南瓜子”名稱）。特定地理位置指向性名稱包括具有指向性的橋名、井名、林園名等，如澇河橋羊肉中的“澇河橋”。產(chǎn)品通用名稱包括兩類：一是分類性名稱。如慶陽(yáng)蘋果；二是特征性名稱。分類性名稱中可以含有產(chǎn)品形狀、顏色、風(fēng)味、生長(zhǎng)周期、生長(zhǎng)環(huán)境等方面的修飾語(yǔ)（如章丘大蔥）。

2.名稱客觀性審查。產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)是歷史沿襲和傳承的已實(shí)際使用名稱，不應(yīng)人為進(jìn)行調(diào)整、人為臆造、人為添加前綴或后綴。審查時(shí)應(yīng)尊重名稱歷史沿襲原則，結(jié)合人文歷史、市場(chǎng)認(rèn)知和產(chǎn)品包裝圖片進(jìn)行審查。

3.名稱地域范圍審查。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)際生產(chǎn)地域范圍與地理區(qū)域名稱可以是大地名小范圍（如有些產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)地域范圍并非其地理區(qū)域名稱所轄范圍內(nèi)的所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等），也可以是小地名大范圍（如小梁山西瓜，歷史上最初地域范圍是新民市梁山鎮(zhèn)，后經(jīng)逐漸演變已拓展到新民市所轄的盧屯鄉(xiāng)、姚堡鄉(xiāng)）。

第七條 登記申請(qǐng)人資質(zhì)審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人資格確認(rèn)評(píng)定規(guī)范》

（二）審查重點(diǎn)：

1.登記申請(qǐng)人應(yīng)為事業(yè)法人和社團(tuán)法人，不能為政府、企業(yè)和個(gè)人。審查法人證書判斷登記申請(qǐng)人資質(zhì)。考慮到登記申請(qǐng)人與標(biāo)志使用人是分離關(guān)系，登記申請(qǐng)人和標(biāo)志使用人為同一主體的農(nóng)民專業(yè)合作社暫不再作為登記申請(qǐng)人，可授權(quán)其作為標(biāo)志使用人。

2.結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，審查登記申請(qǐng)人是否在申請(qǐng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具有影響力和組織能力，是否被所在地域范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)可，登記申請(qǐng)人應(yīng)提供擬授權(quán)標(biāo)志使用人名錄及支持地理標(biāo)志登記保護(hù)的聯(lián)合聲明（集體動(dòng)議文件），審查時(shí)應(yīng)對(duì)集體動(dòng)議文件進(jìn)行審查。

3.登記申請(qǐng)人資格由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志所在地的地方人民政府確定，具體工作由所在地的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理。登記申請(qǐng)人資質(zhì)證明文件應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門出具批復(fù)文件。政府內(nèi)設(shè)部門（如辦公室）出具文件無(wú)效，由省級(jí)人民政府確定登記申請(qǐng)人的除外。跨縣（市、區(qū)）域的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人資格確定，由上一級(jí)人民政府出具登記申請(qǐng)人資質(zhì)批復(fù)文件。

4.因新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制特殊性，兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)可以作為申請(qǐng)人。

5.登記申請(qǐng)人資質(zhì)批復(fù)文件應(yīng)為原件，復(fù)印件無(wú)效。

第八條 地域范圍審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品生產(chǎn)地域分布圖繪制規(guī)范》

（二）審查重點(diǎn)：

1.地域范圍確定文件應(yīng)為地方農(nóng)業(yè)行政主管部門向登記申請(qǐng)人出具的批復(fù)文件，文件內(nèi)容應(yīng)包括地域經(jīng)緯度范圍、所轄具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱（列表）、產(chǎn)品規(guī)模和產(chǎn)量等必要信息，并附地域分布圖。

2.地域分布圖應(yīng)以最新版行政區(qū)劃圖為藍(lán)本（彩圖），準(zhǔn)確標(biāo)示出申請(qǐng)登記產(chǎn)品的地域范圍和邊界線。地域分布圖包含的所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村，應(yīng)與地域范圍批復(fù)文件確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村完全一致。地域分布圖邊界線應(yīng)采用加寬線條進(jìn)行標(biāo)示。地域范圍應(yīng)在地域分布圖上加注文字說(shuō)明。

3.地域范圍應(yīng)依據(jù)歷史及種植（養(yǎng)殖）實(shí)際進(jìn)行勘界，地域范圍可以集中連片，也可點(diǎn)狀分布。地域范圍勘定后，不能隨意擴(kuò)大。

4.初級(jí)加工品應(yīng)劃定原料基地的地域范圍。

5.跨縣（市、區(qū)）域的地理標(biāo)志，應(yīng)整區(qū)域聯(lián)合申報(bào)。除非產(chǎn)品已經(jīng)形成特定品牌，已被消費(fèi)認(rèn)知的，可以獨(dú)立申報(bào)，但應(yīng)提供佐證材料。地域范圍應(yīng)由具有跨域管轄權(quán)限的上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門劃定，申請(qǐng)人亦由上一級(jí)地方人民政府授權(quán)。地理區(qū)域?qū)儆诳缡》莸纳矫}、河流、湖泊等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，建議由具有相關(guān)資源管轄權(quán)限的專門機(jī)構(gòu)劃定地域范圍和授權(quán)登記申請(qǐng)人。

6.地域范圍批復(fù)文件應(yīng)為原件，復(fù)印件無(wú)效。

第九條 質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（編寫指南 ）》（新版）（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2010]16號(hào)發(fā)布版本）

（二）審查重點(diǎn)：

1.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范應(yīng)嚴(yán)格按照新版《編寫指南》要求編寫，質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范不宜過(guò)長(zhǎng)，關(guān)鍵要充分體現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)地、生產(chǎn)方式獨(dú)特性的核心特征。技術(shù)規(guī)范版本、格式、字體、字號(hào)、行間距等應(yīng)當(dāng)符合《編寫指南》要求，采用標(biāo)準(zhǔn)書面用語(yǔ)，品質(zhì)參數(shù)指標(biāo)使用國(guó)際通行計(jì)數(shù)方式和單位。

2.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中的獨(dú)特自然生態(tài)環(huán)境和特定生產(chǎn)方式描述應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)與產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)形成有關(guān)聯(lián)的因素。

3.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中的產(chǎn)品品質(zhì)外在感官特征描述應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)。內(nèi)在品質(zhì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)描述產(chǎn)品品質(zhì)特色指標(biāo)，避免羅列非特色指標(biāo)。品質(zhì)特色指標(biāo)應(yīng)是一個(gè)范圍值（品質(zhì)限值），而不是固定值。所列品質(zhì)特色指標(biāo)全部為必檢項(xiàng)目，在檢測(cè)報(bào)告中需進(jìn)行驗(yàn)證檢測(cè)。品質(zhì)限值應(yīng)通過(guò)對(duì)劃定的地域范圍合理布設(shè)抽樣點(diǎn)（抽樣規(guī)范各地自定），多點(diǎn)檢測(cè)確定品質(zhì)限值，不能僅通過(guò)一點(diǎn)一次檢測(cè)就直接賦值。

4.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中標(biāo)志使用部分應(yīng)寫上標(biāo)志使用人在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上統(tǒng)一使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品名稱組合型式字樣，產(chǎn)品名稱為申請(qǐng)名稱。

第十條 品質(zhì)鑒定報(bào)告審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品感官品質(zhì)鑒評(píng)規(guī)范》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定抽樣檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》

（二）審查重點(diǎn)：

1.品質(zhì)鑒定報(bào)告由鑒評(píng)報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告組成。品質(zhì)鑒定報(bào)告的提交，可視具體情況而定，具體有以下三種情形：一是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征顯著，而內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)不顯著的，可只提交鑒評(píng)報(bào)告；二是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征不顯著，而內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)顯著的，可只提交檢測(cè)報(bào)告；三是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征和內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)均顯著的，可同時(shí)提交鑒評(píng)報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告。為保證對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，原則上食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提交鑒評(píng)報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告。

2.品質(zhì)鑒定報(bào)告（鑒評(píng)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告）應(yīng)使用規(guī)定格式，報(bào)告出具時(shí)間不得早于申請(qǐng)產(chǎn)品上市季節(jié)。

3.鑒評(píng)報(bào)告應(yīng)由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家成立品質(zhì)鑒評(píng)組進(jìn)行鑒評(píng)，品質(zhì)鑒評(píng)組一般由5～7名專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家組成，省級(jí)工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員不得作為專家組成員。品質(zhì)鑒評(píng)組成員應(yīng)在備注欄進(jìn)行簽字，鑒評(píng)意見由組長(zhǎng)簽字。鑒評(píng)報(bào)告封面須加蓋公章。

4.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)對(duì)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中所列內(nèi)在品質(zhì)特色指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。樣品應(yīng)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣，或由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)代為抽樣，不能由申請(qǐng)人自行送樣，申請(qǐng)材料中應(yīng)附產(chǎn)品抽樣單。

5.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為部中心資質(zhì)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，沒有獲得資質(zhì)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。如確因委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)某些特色指標(biāo)不能檢測(cè)，省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)向部中心申請(qǐng)其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)代檢，部中心批復(fù)同意后，方可實(shí)施。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)請(qǐng)示件和部中心批復(fù)件應(yīng)作為申請(qǐng)材料的證明文件。

6.品質(zhì)鑒定報(bào)告（鑒評(píng)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告）應(yīng)為原件，復(fù)印件無(wú)效。

第十一條 產(chǎn)品實(shí)物樣品或樣品圖片審查

審查重點(diǎn)：

1.可提供能夠完整感知其獨(dú)特品質(zhì)特征的最小量評(píng)審產(chǎn)品實(shí)物樣品。

2.樣品圖片應(yīng)含種植（養(yǎng)殖）初級(jí)產(chǎn)品、制成品（僅限申請(qǐng)產(chǎn)品為初級(jí)加工品）圖片及產(chǎn)品包裝圖片，樣品圖片應(yīng)為彩色照片。

3.產(chǎn)品名稱應(yīng)在產(chǎn)品包裝上已實(shí)際使用，產(chǎn)品包裝圖片上的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申請(qǐng)產(chǎn)品名稱完全一致。

第十二條 其它必要的說(shuō)明性或者證明性材料審查

審查重點(diǎn)：

1.人文歷史佐證材料審查。人文歷史表現(xiàn)形式：產(chǎn)品生產(chǎn)歷史；縣志、市志等歷史文獻(xiàn)記載；詩(shī)詞歌賦、傳記、傳說(shuō)、軼事、典故等記載；民間流傳的該類產(chǎn)品民風(fēng)、民俗、歌謠、工藝文化；飲食.烹飪等；名人的評(píng)價(jià)與文獻(xiàn)；榮獲省級(jí)以上歷次名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)情況；媒體宣傳、報(bào)導(dǎo)、圖片；…。人文歷史證明材料可為多種表現(xiàn)形式，但所列表現(xiàn)形式的前兩項(xiàng)必須提供。人文歷史文字描述應(yīng)有對(duì)應(yīng)的佐證材料。

2.人文歷史年限確認(rèn)審查。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，原則上，人文歷史年限（生產(chǎn)歷史年限）應(yīng)為20年以上。人文歷史年限應(yīng)提供充分的證據(jù)或證明，并應(yīng)在證據(jù)或證明中做出明顯標(biāo)記。沒有人文歷史年限記載的，應(yīng)書面提供產(chǎn)品具備人文歷史傳承和需要登記保護(hù)的充分理由和證明。相關(guān)理由和證明應(yīng)經(jīng)專家集體評(píng)審確認(rèn)。

3.登記申請(qǐng)規(guī)定的其它佐證文件。如非委托機(jī)構(gòu)代檢的請(qǐng)示件和批復(fù)件、申請(qǐng)人應(yīng)提供擬授權(quán)的標(biāo)志使用人名錄及標(biāo)志使用人支持地理標(biāo)志登記保護(hù)的聯(lián)合聲明（集體動(dòng)議文件）等準(zhǔn)則規(guī)定的有關(guān)佐證文件。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告審查

（一）審查依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)范》

（二）審查重點(diǎn)：

1.現(xiàn)場(chǎng)核查工作由省級(jí)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，不得由地縣工作機(jī)構(gòu)代為實(shí)施。

2.現(xiàn)場(chǎng)核查組一般由3～5位（含核查員或技術(shù)專家）組成。核查組應(yīng)至少有1名省級(jí)工作機(jī)構(gòu)核查員參加。地縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)核查員不作為現(xiàn)場(chǎng)核查組成員參與現(xiàn)場(chǎng)核查工作。現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論表中組長(zhǎng)和其他核查組成員均應(yīng)進(jìn)行簽字，非核查組人員不需簽字。

3.現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告后應(yīng)附核查員注冊(cè)證書復(fù)印件，技術(shù)專家除外。

第十四條 登記審查報(bào)告審查

1.地縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)意見表中增設(shè)地縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)核查員簽字，核查員應(yīng)在審核確認(rèn)意見后簽字，然后再由負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

2.省級(jí)工作機(jī)構(gòu)初審意見表中申請(qǐng)材料初審意見和現(xiàn)場(chǎng)核查意見欄簽字人員應(yīng)為省級(jí)工作機(jī)構(gòu)核查員。綜合評(píng)定意見由負(fù)責(zé)人簽字并蓋公章。

3.審查意見應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體，不能空白或僅寫“同意”、“情況屬實(shí)”等簡(jiǎn)單意見，不能缺日期。

4.登記審查報(bào)告應(yīng)附省（地、縣）級(jí)工作機(jī)構(gòu)核查員注冊(cè)證書復(fù)印件。沒有配備注冊(cè)核查員的地區(qū)，應(yīng)附核查員注冊(cè)資格考試合格證書復(fù)印件或相關(guān)說(shuō)明。

第十五條 特別規(guī)定審查

（一）產(chǎn)品名稱與商標(biāo)沖突性審查。審查申請(qǐng)產(chǎn)品名稱（農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志名稱）是否與已在先注冊(cè)的普通商標(biāo)、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)有沖突，如果申請(qǐng)產(chǎn)品名稱已被在先注冊(cè)為普通商標(biāo)，登記申請(qǐng)人應(yīng)提供普通商標(biāo)注冊(cè)人同意轉(zhuǎn)讓或同意使用的證明文件。如果申請(qǐng)產(chǎn)品名稱已在先注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)（工商部門注冊(cè)的地理標(biāo)志），申請(qǐng)人應(yīng)與商標(biāo)注冊(cè)人為同一主體。若隱瞞不報(bào)，弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，登記證書將予以撤銷或注銷。

（二）申請(qǐng)產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品一體化申報(bào)審查。部分產(chǎn)品申請(qǐng)時(shí)，往往提出附屬產(chǎn)品也一并登記保護(hù)，如鹿茸、麝香、羊皮等。部中心不鼓勵(lì)申請(qǐng)產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品一體化申報(bào)，因申請(qǐng)產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品名稱差異較大，并且名稱項(xiàng)下的標(biāo)的物不同，建議分別申報(bào)。如確能一體化申報(bào)的，應(yīng)分別描述申請(qǐng)產(chǎn)品和附屬產(chǎn)品的品質(zhì)特色，分別檢測(cè)內(nèi)在品質(zhì)。

（三）野生產(chǎn)品審查。凡是與國(guó)家現(xiàn)行野生動(dòng)植物保護(hù)有關(guān)法律相悖的野生產(chǎn)品不予受理，經(jīng)人工馴化或人工繁殖的野生產(chǎn)品除外。準(zhǔn)予登記的野生產(chǎn)品應(yīng)具有固定地域范圍指向、品質(zhì)特色突出和一定人文歷史。野生產(chǎn)品不同于人工種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)野生產(chǎn)品安全性進(jìn)行整區(qū)域調(diào)查和評(píng)估，并提交相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查評(píng)估報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，還應(yīng)對(duì)產(chǎn)品安全性進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（四）申請(qǐng)產(chǎn)品安全性審查。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志安全性實(shí)行后置性控制，即產(chǎn)品安全性是標(biāo)志使用授權(quán)的準(zhǔn)入條件，標(biāo)志使用授權(quán)環(huán)節(jié)，標(biāo)志使用人應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量全項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告，獲得“三品”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)）認(rèn)證并且證書在有效期內(nèi)的產(chǎn)品，可提供認(rèn)證證書，產(chǎn)品可不必重復(fù)檢測(cè)。登記環(huán)節(jié)重點(diǎn)審查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中是否對(duì)產(chǎn)品安全性做出相應(yīng)規(guī)定(提出適用的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn))。

（五）申請(qǐng)材料裝訂審查。申請(qǐng)材料需裝訂成冊(cè)，建議采用單頁(yè)可替換方式裝訂，方便材料補(bǔ)充。封面注明產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)人全稱、省級(jí)工作機(jī)構(gòu)等信息。編排目錄及頁(yè)碼，相關(guān)材料按照如下順序排列：

◆封面

◆目錄

◆登記申請(qǐng)書

◆登記申請(qǐng)人資質(zhì)批復(fù)文件及法人證書

◆地域范圍批復(fù)文件和生產(chǎn)地域分布圖（彩圖）

◆質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（新版）

◆產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告（鑒評(píng)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告）

◆產(chǎn)品抽樣單

◆產(chǎn)品圖片（彩圖）

◆人文歷史佐證資料

◆其它必要的說(shuō)明性或者證明性材料

◆現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告

◆登記審查報(bào)告

第三章 審查分工與內(nèi)部質(zhì)量控制

第十六條 省級(jí)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)照申請(qǐng)條件和審查準(zhǔn)則，嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查；部中心負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式復(fù)核；登記評(píng)審委員會(huì)專家負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的技術(shù)審查，專家評(píng)審要求按《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審規(guī)范》執(zhí)行。

第十七條 省級(jí)工作機(jī)構(gòu)審查重點(diǎn)：

（一）符合性審查。審查產(chǎn)品名稱是否符合規(guī)范，產(chǎn)品是否為地方特色農(nóng)產(chǎn)品、登記申請(qǐng)人資質(zhì)和能力是否符合要求、地域范圍劃定是否符合實(shí)際等。

（二）完整性審查。審查材料是否齊全、完整，有無(wú)漏項(xiàng)等。

（三）真實(shí)性審查。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)派出的現(xiàn)場(chǎng)檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)對(duì)登記申請(qǐng)人資質(zhì)及基本情況、產(chǎn)地自然生態(tài)環(huán)境條件、地域范圍及分布情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。

（四）規(guī)范性審查。審查相關(guān)文件、報(bào)告中相關(guān)簽字、蓋章、日期是否齊全，所有批文、報(bào)告是否為原件（人文歷史佐證材料除外）等。

（五）有效性審查。審查檢測(cè)機(jī)構(gòu)和核查員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。

（六）一致性審查。整個(gè)申請(qǐng)材料中的登記申請(qǐng)人、產(chǎn)品名稱前后是否保持一致等。

（七）特別規(guī)定審查。對(duì)本準(zhǔn)則特別規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行附加審查。

第十八條 部中心對(duì)初審內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查，確保上會(huì)產(chǎn)品形式審查符合要求。同時(shí)對(duì)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，申請(qǐng)材料出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤、錯(cuò)誤較多以及初審明顯不盡責(zé)的，部中心將對(duì)全套申請(qǐng)材料進(jìn)行退回，對(duì)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量記錄1次不良記錄，并暫停該地區(qū)、該行業(yè)申請(qǐng)材料的受理，待省級(jí)工作機(jī)構(gòu)對(duì)初審質(zhì)量整改合格后，方重新受理。

第十九條 部中心和省級(jí)工作機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行記錄式審查，加強(qiáng)內(nèi)部審查質(zhì)量控制，初審和復(fù)審均應(yīng)填寫《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查意見表》（另行制訂發(fā)布）。

第二十條 審查不符合要求的，部中心和省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知申請(qǐng)人限時(shí)整改、限時(shí)補(bǔ)充、限時(shí)報(bào)送，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未補(bǔ)充或未整改的，申請(qǐng)將被駁回。對(duì)于參加3次專家評(píng)審會(huì)暫緩產(chǎn)品，將予以駁回。

第二十一條 根據(jù)審查工作實(shí)際需要，部中心可與省級(jí)工作機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合審查，加強(qiáng)審查交流，提升審查質(zhì)量。

第四章 附則

第二十二條 各省級(jí)工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作實(shí)際，依據(jù)本規(guī)范制定本地區(qū)、本行業(yè)審查細(xì)則和相關(guān)審查要求。

第二十三條 本準(zhǔn)則由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。在此日期前部中心已受理的申請(qǐng)材料，按原方式進(jìn)行評(píng)審。

附件

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)目錄

（試行）

一、種植業(yè)產(chǎn)品

（一）蔬菜

1.未經(jīng)加工的新鮮蔬菜。

2.經(jīng)晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜。

3.將蔬菜的根、莖、葉、花、果、種子通過(guò)干制加工處理后，制成的各類干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜等。

4.腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬的蔬菜。

5.各種經(jīng)排氣密封的蔬菜罐頭除外。

（二）果品

1.未經(jīng)加工的新鮮水果。

2.對(duì)新鮮水果進(jìn)行清洗、脫殼、分類、包裝、儲(chǔ)藏保鮮、干燥、炒制等工序加工處理，制成的各類水果、果干(如荔枝干、桂圓干、葡萄干等)、果仁、堅(jiān)果等。

3.經(jīng)冷凍、冷藏等工序加工的水果。

4.各種水果罐頭，果脯，蜜餞，炒制的果仁、堅(jiān)果除外。

（三）糧食

1.小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子、雜糧以及豆類、薯類等原糧作物。

2.對(duì)糧食進(jìn)行淘洗、碾磨、脫殼、分級(jí)包裝等加工處理，制成的成品糧及其初級(jí)制品，如大米、小米、面粉、薯粉、玉米片、燕麥片、甘薯片等。

3.以糧食為原料加工的速凍食品、方便面和各種熟食制品除外。

（四）食用菌

1.未經(jīng)加工的鮮貨和干貨。

2.進(jìn)行簡(jiǎn)單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。

（五）油料

1.各種油料植物的根、莖、葉、果實(shí)、花等初級(jí)產(chǎn)品，如花生、葵花籽、芝麻籽等。

2.對(duì)花生、大豆、菜籽、葵花籽、芝麻、胡麻籽、茶籽、等油料作物進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、榨油等工序加工處理，制成的植物油(毛油)產(chǎn)品，如花生油、豆油、葵花油、菜籽油、棉籽油等。

3.精煉植物油除外。

（六）糖料

1.糖料植物的初級(jí)產(chǎn)品，如甘蔗、甜菜等。

2.對(duì)糖料植物進(jìn)行清洗、切割、包裝等加工處理，制成的初級(jí)加工品。

（七）茶葉

1.從茶樹上采摘下來(lái)的鮮葉和嫩芽（即茶青），經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序處理，制成的茶葉。

2.摻兌各種藥物的茶和茶飲料除外。

（八）香料

碾磨或未經(jīng)碾磨用于調(diào)味的園藝植物產(chǎn)品，如胡椒粉、花椒粉、八角、桂皮等。

（九）藥材

1.用作原藥的各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實(shí)等。

2.通過(guò)對(duì)藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實(shí)等進(jìn)行挑選、整理、捆扎、清洗、晾曬、切碎、蒸煮、密炒等處理過(guò)程，制成的片、絲、塊、段等中藥材及中藥飲片。

3.中成藥除外。

（十）花卉

1.保持天然生長(zhǎng)狀態(tài)的草本花卉。

2.可食用花卉或飲品，如百合、菊花等。

3.木本花卉除外。

（十一）煙草

經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工制成的煙葉產(chǎn)品，包含曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

（十二）棉麻蠶桑

1.未經(jīng)加工處理的皮棉、棉短絨、籽棉。

2.未經(jīng)加工處理的生麻、寧麻。

（十三）熱帶作物

1.未經(jīng)加工處理的熱帶作物產(chǎn)品。

2.對(duì)熱帶作物去除雜質(zhì)、脫水、干燥等簡(jiǎn)單加工處理，制成的半成品或初級(jí)產(chǎn)品。如生熟咖啡豆、木瓜淀粉等。

(十四)其它植物

除上述列舉的產(chǎn)品之外的其它各類植物及其初級(jí)加工品。如植物葉子、草、藻類植物等。

二、畜牧業(yè)產(chǎn)品

（一）肉類產(chǎn)品

1.各類牲畜、家禽和人工馴養(yǎng)、繁殖的野生動(dòng)物等活畜禽，如牛、馬、豬、羊、雞、鴨等。

2.對(duì)各類畜禽類動(dòng)物進(jìn)行宰殺，經(jīng)去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、冷藏或冷凍等工序加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉等。

3.各類畜禽類動(dòng)物的肉類生制品，如臘肉、腌肉、熏肉等。

4.各種肉類罐頭、肉類熟制品除外。

（二）蛋類產(chǎn)品

1.各種禽類動(dòng)物的卵，包括鮮蛋、冷藏蛋。

2.通過(guò)對(duì)鮮蛋進(jìn)行清洗、干燥、分級(jí)、包裝、冷藏等加工處理，制成的各種分級(jí)、包裝的鮮蛋、冷藏蛋等。

3.經(jīng)加工制成的松花蛋、腌蛋等。

4.各種蛋類的罐頭除外。

（三）奶制品

1.各種哺乳類動(dòng)物的乳汁和經(jīng)凈化、殺菌等工序加工生產(chǎn)的鮮奶。

2.通過(guò)對(duì)鮮奶進(jìn)行凈化、均質(zhì)、殺菌或滅菌、灌裝等，制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶等。

3.用鮮奶加工的各種奶制品，如酸奶、奶酪、奶油等除外。

（四）蜂類產(chǎn)品

1.未經(jīng)加工制成的天然蜂蜜、鮮蜂王漿等。

2.通過(guò)去雜、濃縮、熔化、磨碎、冷凍等工序加工處理，制成的蜂蜜、鮮王漿以及蜂蠟、蜂膠、蜂花粉等。

3.各種蜂產(chǎn)品口服液、王漿粉除外。

（五）其它畜牧產(chǎn)品

上述列舉之外的其它畜牧產(chǎn)品。主要包括：

1.畜禽類動(dòng)物附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品，如：蠶繭、燕窩、鹿茸、牛黃、麝香等。

2.畜禽類動(dòng)物的皮、毛或羽毛，如牛皮、豬皮、羊皮等。

3.活蟲、兩棲動(dòng)物，如蟹子、牛蛙等。

三、漁業(yè)產(chǎn)品

養(yǎng)殖和捕撈的魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類等淡水、海水、灘涂養(yǎng)殖的各類動(dòng)植物及其初級(jí)加工品。

（一）水產(chǎn)動(dòng)物

1.魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類等水產(chǎn)動(dòng)物。

2.將水產(chǎn)動(dòng)物整體或去頭、去鱗(皮、殼)、去內(nèi)臟、去骨(刺)、擂潰或切塊、切片，經(jīng)冰鮮、冷凍、冷藏、鹽漬、干制等保鮮防腐處理和包裝的水產(chǎn)動(dòng)物初級(jí)加工品。

3.熟制水產(chǎn)品和各類水產(chǎn)品罐頭除外。

（二）水生植物

1.海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、滸苔、羊棲菜、莼菜等。

2.將上述水生植物整體或去根、去邊梢、切段，經(jīng)熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理和包裝的產(chǎn)品，以及整體或去根、去邊梢、切段，經(jīng)晾曬、干燥(脫水)、粉碎等處理和包裝的產(chǎn)品。

3.罐裝(包括軟罐)產(chǎn)品除外。

（三）水產(chǎn)初級(jí)加工品

對(duì)養(yǎng)殖或捕撈的動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)行冷凍、腌制和自然干制品。

1.對(duì)魚類、蝦類、貝類、藻類以及水產(chǎn)品加工下腳料等進(jìn)行壓榨(分離)、濃縮、烘干、粉碎、冷凍、冷藏等工序加工處理，制成的初級(jí)制品。如魚粉、魚油、海藻膠、魚鱗膠、蝦醬、魚籽、魚肝醬等。

2.以魚油、海獸油脂為原料生產(chǎn)的各類乳劑、膠丸、滴劑等制品除外。